宝安区在这次广深高速深圳段户外广告整治中，任务最重，需拆除的立柱广告牌为９０块，约占深圳段需拆除总数的７９％。该区在任务十分艰巨、时间十分紧迫的情况下，市城管执法局深入督导，各级领导高度重视、周密部署，采取坚决有力的措施，开展认真扎实的指导，落实全面细致的保障，全体执法人员加班加点、栉风沐雨，９０块违法立柱广告牌在１５天时间内全面完成清拆。

        谈起这次广深高速深圳段户外广告整治，宝安区城管局有关负责人总结４点经验：

        领导有力强势推进整治

        宝安区委区政府根据市政府的统一部署制定了专项工作方案，区长文龙亲自任专项整治工作领导小组组长；８月初，区政府专门召开会议动员部署，要求各级各部门切实统一思想认识，加强组织领导，主动协调配合，真正形成政府组织、部门协同、城管推动、街道落实的良好工作局面。同时，为确保８月底前完成清拆任务，区委区政府制定了具体的拆除工作奖惩机制（街道办事处按期完成整治任务的，给予２万元至５万元奖励；对到期未完成任务的街道办事处，追究相关领导行政责任）等措施，以坚定的决心、果断的态度、坚决的措施，扎扎实实推进整治工作。

      各级领导对户外广告专项整治工作高度重视。在８月１０日全市开展统一清拆行动的第一天，张文副市长来到我区拆除现场，向一线执法队员冒着酷暑、辛勤工作表示亲切的慰问，对该区提前谋划、依法依规、周密部署开展整治工作予以高度评价，并对取得的成果给予了充分肯定。区政府分管副区长自始至终跟进整治工作情况，多次深入拆除现场指导工作，为一线执法队员打气鼓劲。

        相关街道办领导从本街道实际情况出发，有重点地开展工作。松岗街道办辖区违法立柱广告数量最多，街道党政领导齐抓共管，重点落实经费保障，在上级部门清拆整治经费暂时没有拨付到账之前，统筹协调落实清拆费用，扫除清拆过程中的关键障碍。新安街道办党工委书记亲自部署整治工作，要求不惜一切代价完成任务，并先期开展工程评估和招投标工作，为清拆工作打下了良好的基础。沙井街道办加强整治工作组织领导，成立了专项整治工作领导小组，组织开展了细致的摸底调查和宣传解释工作，工作有序推进。

       指导有力依法依规整治

       宝安区城管执法局作为此次户外广告整治的牵头和协调部门，领导班子精诚团结，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的良好工作局面。为确保整治工作依法依规、扎实有序地开展，区城管执法局提前谋划、精心指导，在多次召开专项工作会议研究部署整治工作的基础上，开展了一系列扎实有效的工作。一是制定广深高速违法立柱广告整治工作方案和工作指引，确保基层执法队的工作有章可循、有据可依；二是组织开展立柱广告牌整治专项培训工作，针对本次整治工作涉及的利益巨大，当事人抵触情绪较强，千方百计想保留立柱广告牌的复杂情况，区城管执法局法制部门结合高速公路沿线立柱广告整治法律适用和特区一体化法律衔接问题，殚精竭虑、加班加点对相关法律法规进行认真细致地研究，对执法程序进行严格规范，确保街道执法队依法开展工作，指导街道执法队把每一宗案件都办成“铁案”；三是成立三个督导组驻点街道执法队，协助、指导整治工作；四是局领导带队，主动到广深珠高速公路有限公司沟通协调相关整治工作，约谈抵触情绪较大的广告公司或业主；五是建立广告整治工作周例会制度，及时小结、讲评工作开展情况，研究解决工作中的困难和问题；对重要情况，要求及时报告，随时掌握工作情况；六是制定了整治行动安全工作指引，要求各单位做好应急预案，对可能出现的暴力抗法、群体性、上访性事件提前谋划；严密组织拆除工作，现场指定专人负责安全保障，严防各类事故发生。在区城管执法局的精心指导下，整个整治行动依法有序稳步推进，没有发生一起负面新闻事件和暴力抗法事件。

       保障有力有序促进整治

        在宝安区委区政府的统一部署下，各成员单位充分认识到户外广告专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，互相配合，迅速行动，齐抓共管，形成合力。一是机制保障有力。为加快整治工作速度，确保按时完成任务，区委区政府制定了具体的拆除工作奖惩机制，并简化了拆除工作招投标程序，使整治工作得以强力快速推进。二是经费保障有力。区委区政府及时统筹，区财政局按实际拆除立柱广告数核拨经费给相关街道，相关街道工作起来信心大、底气足。三是执法保障有力。区城管执法局针对立柱广告牌整治工作制订了专门的《执法指引》，组织开展了整治专项工作培训，确保街道执法队依法按程序开展工作；同时，制定了整治行动《安全工作指引》，确保了整治行动顺利进行。四是配合保障有力。各成员单位积极配合，形成了整治合力，区府办对整治行动全程跟踪督办，促进工作落实；同乐交警大队积极协助，安排警力开展高速公路清拆施工现场的交通疏导等工作；区供电局分区域安排专人配合开展拆除现场的供电和断电工作等，确保了整治工作安全、有序地进行。

  执行有力坚决完成整治

       相关街道执法队作为此次整治工作的具体执行部门，结合本辖区广深高速公路立柱广告情况，因地制宜，多措并举，以吃苦耐劳的精神、不折不扣的态度、雷厉风行的作风坚决落实整治工作。松岗街道执法队在整治任务最重、压力最大的情况下，思想统一、目标明确，队长带领执法队队员深入违法广告业主、公司进行政策宣传，做到“三个讲透”：讲透违法设置户外广告的危害性、讲透市、区政府整治违法户外广告的决心、讲透深圳市市容环境提升行动的重要性，并鼓励业主对违法设置的立柱广告自行拆除。在积极主动、深入细致宣传引导下，松岗街道实施了全市违法立柱广告第一拆，并于８月１５日率先全面完成违法立柱广告清拆任务，清拆总数达３７块，占该区拆除总数的４１％。新安街道执法队按照“严谨取证、强势执法，重点突破、以点带面”的工作思路，找准整治工作切入点，从政府部门设置的广告牌入手，通过开展深入细致的沟通、协调，促成三个区直部门率先响应区委区政府号召，自行拆除了立柱广告牌，彰显了政府决心，震慑了其他违法广告业主。沙井街道执法队前期摸底调查工作扎实，宣传解释到位，工作推进有序，清拆工作进度快。西乡执法队及时调整工作思路，加强组织领导，严格按程序执法，整治清拆行动进展顺利。福永执法队在市、区城管执法局的协调、支持下，在区城管执法局督导组的大力配合下，加大工作力度，加强了与怀德股份合作公司等单位的沟通，有效地打开了工作局面，按时完成了工作任务。